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行政领导权力是指政府行政机关在行使职能的过程中所具有的权力。行政领导权力的来源主要有以下三种:
1. 宪法和法律授权
宪法和法律是行政领导权力的法定来源。宪法是国家的根本法律,规定了国家机关的组织、职权、工作程序等,对行政领导权力的行使具有规范和制约作用。法律则是具体规定行政机关职权的法律,给予行政机关具体的行政权力。因此,宪法和法律的授权是行政领导权力的最重要的来源。
2. 行政机关内部授权
行政机关内部授权是指行政机关在内部组织结构中,通过职权下放或授权委托,将部分行政权力授权给下级机关或其他部门。这种授权可以提高行政机关的工作效率,更好地发挥行政机关的作用。
3. 行政机关权力的自行创设
行政机关权力的自行创设是指行政机关根据实际情况和需要,自行设定行政规则或决策,以行使行政权力。这种权力的行使必须符合法律规定和行政原则,否则会受到法律制约和惩罚。
总之,行政领导权力的来源主要有宪法和法律授权、行政机关内部授权和行政机关权力的自行创设。行政机关在行使职权时必须遵守法律法规,保证其行政行为的合法性和合理性,以更好地服务于人民群众。